Ruletka to gra, która budzi bardzo silne emocje – zwana jest zarówno „królową kasyn”, jak i „grą diabła”. Jedno jest pewne, trudno sobie wyobrazić kasyno z prawdziwego zdarzenia, które nie oferuje gry w ruletkę. Obecnie w Polsce można grać w ruletkę w tradycyjny sposób, czyli w naziemnych kasynach gry, ale też w sposób wirtualny, ponieważ ruletka online została kilka lat temu zalegalizowana. Dowiedz się, jakie są konkretne przepisy prawne regulujące możliwości organizowania i uczestniczenia w tej słynnej grze kasynowej.
Ruletka – gra hazardowa
W Polsce gry hazardowe podlegają specjalnym przepisom prawnym, które zebrane są w tzw. ustawie hazardowej. W tym właśnie akcie określone jest, kto i w jaki sposób może organizować np. zakłady bukmacherskie, gry liczbowe albo loterie, a także kto może w nich uczestniczyć. Wśród gier hazardowych znajdziemy też m.in. grę w pokera, black jack czy w kości – wszystko to są typowo kasynowe gry. Ruletka również należy do gier hazardowych, które mogą być oferowane w koncesjonowanym kasynie, chociaż ustawodawca nie wymienił jej z nazwy. Zamiast tego w ustawie o grach hazardowych pojawiają się jednak gry cylindryczne, a to do nich właśnie zalicza się ruletka.
Ruletka – gra cylindryczna
Czym jednak są gry cylindryczne? Otóż cytując ustawę, są to gry losowe: „w których uczestniczy się w grze przez wytypowanie liczb, znaków lub innych wyróżników, a wysokość wygranej zależy od określonego z góry stosunku wpłaty do wygranej, zaś wynik gry ustalany jest za pomocą urządzenia obrotowego” (Art. 2). Jak wyjaśnia dalej ustawodawca, gry urządzane na identycznych zasadach przez internet również zaliczane są do gier cylindrycznych. Tak więc czy to tradycyjna ruletka w punkcie naziemnym czy ruletka online – wszystkie przepisy ustawy hazardowej dotyczące gier cylindrycznych dotyczą m.in. właśnie nich.
Ruletka – gra w praktyce
Skoro jesteśmy przy ogólnych wyjaśnieniach dotyczących samej gry, zróbmy małą dygresję od kwestii prawnych i wyjaśnijmy jeszcze pokrótce, na czym w ogóle polega ruletka. Do gry potrzebne jest przede wszystkim koło z przegródkami ponumerowane (ale nie po kolei) liczbami od 0 do 36 – to wersja europejska gry. Amerykańska ruletka posiada jeszcze pole z dodatkowym zerem, co zwiększa przewagę kasyna. Na specjalnym stole do gry w ruletkę gracze obstawiają zakłady na poszczególne numery lub ich kombinacje. Następnie krupier zakręca kołem i rzuca kulkę – zakłady nadal są przyjmowane, dopóki nie padną słowa „Rien ne va plus”, „No more bets” czy po prostu „Koniec obstawiania”. Wypłatę otrzymują oczywiście osoby, które obstawiły pole, na którym zatrzymała się kulka (ale też np. pola przylegające), natomiast żetony pozostałych zgarnia krupier. To najbardziej ogólne zasady omawianej gry, jednak trzeba pamiętać, że ruletka ma wiele szczegółowych zasad obstawiania, od których zależy wysokość wypłaconej wygranej.
Ruletka – gdzie zagrasz legalnie?
Wróćmy jednak do kwestii prawnych, czyli do ustawy hazardowej (jej pełna nazwa brzmi „Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych”). Wypada zaznaczyć, że obecny kształt ustawy ustalony został 15 grudnia 2016 r., kiedy to przyjęta została nowelizacja tego aktu. Za pomocą noweli dokonano wielu poważnych zmian w polskim prawie hazardowym, zwłaszcza jeśli chodzi o oferowanie gier na automatach, gry w pokera i wszelkich gier kasynowych organizowanych przez internet. W wielu obszarach branży hazardowej został wprowadzony monopol państwa.
Ruletka urządzana w systemie naziemnym nie doświadczyła za sprawą nowelizacji jakichś znaczących zmian – tak jak dotychczas może być ona legalnie oferowana w koncesjonowanym kasynie gry. Jednak ruletka online stała się od 2017 r. (kiedy to weszły w życie nowe przepisy) grą hazardową, która tak jak inne gry kasynowe jest dostępna tylko w państwowym kasynie internetowym. Taka przynajmniej jest teoria – natomiast w praktyce ruletka znajduje się w ofertach wielu innych kasyn internetowych, które swoje usługi udostępniają także w Polsce. Jednak uwaga – ich działalność jest niezgodna z prawem, a za grę w nich można otrzymać niemałe kary finansowe.
Legalna ruletka online w Polsce
W związku z wprowadzeniem monopolu na prowadzenie kasyna internetowego, najbezpieczniej jest grać online tylko w tym 1 legalnym kasynie. Jest ono prowadzone przez znany wszystkim Polakom Totalizator Sportowy, czyli spółkę, której udziały należą wyłącznie do państwa. Kasyno internetowe udostępnia graczom najbardziej popularne gry kasynowe, takie jak gry karciane (poker, black jack, bakarat), grę na automatach i oczywiście ruletkę. Podstawowym warunkiem, jaki trzeba spełnić, by gra była dozwolona, to odpowiedni wiek. Tak jak w przypadku kasyna stacjonarnego, wstęp do kasyna online mają osoby, które ukończyły co najmniej 18 lat (przy pierwszym wejściu na stronę z danego urządzenia trzeba potwierdzić pojawiający się komunikat).
Ruletka online bez rejestracji i z rejestracją konta
Choć do gry na realne pieniądze niezbędna jest rejestracja indywidualnego konta użytkownika, na początek warto się trochę rozejrzeć po serwisie. W tym celu przygotowane zostały wersje demo gier – ruletka online również taką posiada. Wystarczy więc wejść na stronę kasyna, kliknąć w wybraną grę w opcję „demo” i można rozpocząć grę. Jest to tzw. ruletka za darmo, ponieważ aby zacząć grę, nie trzeba wpłacać swoich pieniędzy, co jednak ma i drugą stronę: nawet jeśli wygrasz, nie otrzymasz żadnej realnej wygranej. Spodobało Ci się i chcesz zagrać na serio? Musisz zarejestrować w kasynie online swoje prywatne konto użytkownika, a Twój wiek musi zostać zweryfikowany na podstawie przesłanego skanu dowodu osobistego. Zamiast tego możesz też potwierdzić swoją tożsamość przy użyciu bankowości elektronicznej, ale ta opcja jest jak na razie (lipiec 2020 r.) dostępna dla klientów tylko kilku banków. Po pozytywnej weryfikacji masz już dostęp do wszystkich gier w wersji pełnej – możesz też wypłacać wygrane na swoje konto bankowe.
Klasyczna ruletka w kasynie
Ruletka online to jedno, jednak wytrawni gracze często podkreślają, że wirtualne wersje gier hazardowych nie mogą się równać z tymi, które oferowane są w tradycyjnym, naziemnym kasynie. W Polsce kasyna są legalne od upadku komunizmu (w PRL-u gry kasynowe były zakazane), ale do ich prowadzenia konieczne jest uzyskanie specjalnej koncesji. Ruletka to oczywiście jedna z najważniejszych gier, które znajdziemy w ofercie kasyn stacjonarnych, jednak pamiętajmy, że liczba kasyn nie jest taka znów duża. Obecnie w całym kraju jest ich ponad 50. Znajdują się one głównie w dużych miastach, a to dlatego, że ustawa hazardowa mocno ogranicza ich liczbę. Otóż 1 kasyno gry przypada na 250 tys. mieszkańców konkretnej miejscowości i na 650 tys. mieszkańców w obrębie danego województwa. Im więcej ludzi, tym więcej koncesji do rozdysponowania, dlatego nie dziwi, że najwięcej kasyn znajduje się w województwie mazowieckim i śląskim. Poza tym gry kasynowe mogą być też oferowane pasażerom statków pełnomorskich i promów, choć oczywiście tylko pod warunkiem uzyskania wcześniej standardowej koncesji. Na jednostkach pływających dochodzą ponadto dodatkowe warunki organizacji gry. Ruletka czy inne gry kasynowe mogą być urządzane tylko w czasie rejsu, zaczynając się nie wcześniej niż 30 minut po wypłynięciu i kończąc nie później niż 30 minut przed wpłynięciem do portu.
Wstęp do koncesjonowanych kasyn gry mają tylko osoby powyżej 18 r.ż. Pracownik kasyna weryfikuje wiek i tożsamość klientów, sprawdzając dokument tożsamości. Podstawowe dane wpisuje do rejestru kasyna i wydaje kartę wstępu. W kasynie musi być też zamontowany system, który pozwala na kontrolę tego, jak przebiega i jak prowadzona jest gra. Nagrania audiowizualne mogą być udostępnione m.in. Policji, funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej, organom Krajowej Administracji Skarbowej, ale też graczom, którzy składają reklamację w związku z uczestnictwem w grze w danym kasynie.
Ruletka – jakie są podatki?
Ruletka to jedna z tych gier hazardowych, która jest objęta zwolnieniem podatkowym. Oznacza to, że standardowy podatek dochodowy od osób fizycznych (10%), który trzeba opłacić w przypadku wygranej np. podczas obstawiania zakładów bukmacherskich, nie dotyczy gry w ruletkę. Dochód nie jest też zgłaszany w rocznej deklaracji PIT. Nie zaszkodzi jednak postarać się w kasynie o zaświadczenie na piśmie, że dochód uzyskany został legalną drogą (uwaga – podatek od przychodów o nieudokumentowanym źródle może wynieść aż 75%!).
Oczywiście osobnym opodatkowaniem jest podatek od gier, który muszą opłacać podmioty organizujące grę. Ruletka, jako gra cylindryczna, objęta jest 50-procentowym podatkiem. Za jego opłatę i rozliczenie odpowiada kasyno gry.
Nielegalna ruletka w Polsce
Ustawa hazardowa zakazuje organizowania oraz brania udziału w grach hazardowych, które urządzane są niezgodnie z prawem. Kary dla organizatorów takich gier są bardzo wysokie, jednak również gracze dużo ryzykują, wybierając nielegalne gry. Nawet jeśli dana osoba nie wiedziała, że przykładowo ruletka online urządzana jest przez kasyno działające na terenie Polski bezprawnie, kara administracyjna jej nie ominie. Grzywna dla uczestnika nielegalnych gier hazardowych jest równa uzyskanej wygranej – bez potrącania sumy wniesionych do gry stawek. Choć może to się wydać dziwne, to za taki czyn, można otrzymać także karę sądową. Kodeks karny skarbowy przewiduje za takie przestępstwo karę do 120 stawek dziennych, przy czym ich wysokość zależy od indywidualnej sytuacji finansowej i osobistej gracza. Maksymalna grzywna w 2020 r. może przekroczyć 4 mln zł (chociaż jak dotychczas tak wysokie kary pozostawały tylko teoretyczną możliwością). Warto podkreślić, że w wypadku kary sądowej konieczne jest udowodnienie, że oskarżony miał świadomość brania udziału w nielegalnej grze.
Warto też wspomnieć, że nielegalna ruletka online, a w zasadzie każde nielegalne kasyno internetowe jest zjawiskiem, z którym państwo polskie toczy od 2017 r. nieustającą wojnę. Nowelizacja ustawy hazardowej powołała do życia narzędzie, które potocznie nazywane jest rejestrem domen zakazanych. Trafiają tu wszystkie strony internetowe oferujące gry hazardowe niezgodnie z prawem (chodzi nie tylko o gry kasynowe, ale też zakłady bukmacherskie). Dostawcy internetu są zobowiązani do szybkiego blokowania dostępu do tych stron osobom przebywającym na obszarze Polski, a dostawcy płatności nie mogą oferować swoich usług na stronach znajdujących się w rejestrze. Serwisy z nielegalnymi grami hazardowymi, w tym ruletką online, są więc do pewnego stopnia trudniej dostępne niż przed wprowadzeniem zmian legislacyjnych, aczkolwiek trzeba przyznać, że jak na razie przypomina to walkę z wiatrakami (przede wszystkim z powodu zjawiska „domen klonów”).
Prywatna ruletka – legalna czy nie?
Na koniec odpowiedzmy jeszcze na pytanie, które zadają czasem osoby zupełnie niezainteresowane hazardem jako sposobem na zarabianie pieniędzy. Czy można pograć w ruletkę poza kasynem dla samej zabawy, np. we własnym domu z przyjaciółmi? Czy więc ruletka jako forma rozrywki, która urozmaici czas spędzony ze znajomymi również podlega wszystkim omówionym powyżej przepisom prawnym? Przecież zestawy z kołem do ruletki, kulkami, żetonami, planszą imitującą kasynowy stół do gry i pozostałymi akcesoriami bez problemu można kupić w internecie czy nawet sklepach zabawkowych! Wszystko to jest zgodne z prawem. Przepisom ustawy hazardowej podlegają bowiem wyłącznie te gry, które urządzane są o wygrane pieniężne lub rzeczowe. Jeśli więc ruletka czy inna gra hazardowa jest dla nas tylko formą zabawy i nie można w nią wygrać nic wartościowego, to nie podpada pod ustawę hazardową (jest to sytuacja analogiczna do oferowanych przez kasyno internetowe gier w wersji demo).